工程竣工结算可以说是一个项目最重要的环节之一，它既是施工单位本身进行成本核算的重要手段，也是甲乙双方进行最终结算，决定了施工单位一个项目能否盈利，盈利多少的关键。俗话说"干得好不如算得好"，这句话有一定的局限性，但是也不可否认竣工结算在一个项目中的重要性，我们首先来看两个实际案例。

案例A，某公招房建工程，合同造价1.2亿，合同工期两年。项目是承包合作制，即施工单位公司对项目进行领导和管理，而项目部由项目经理自行组建人员班子，自负盈亏。该项目配备一名专职造价人员，负责施工现场的收方、进度申请、竣工结算编制等涉及造价的所有工作。该项目在实施过程中，遇到材料供应、业主资金拨付不及时等问题，导致计划两年的工期一直到三年才竣工。而专职造价人员在施工第一年以自身原因为由辞职，项目部无奈只好再招聘一名，第二名造价人员在竣工验收之后，编制了竣工结算并同竣工资料一起送业主审核。但由于建筑业的特殊性，造价人员在完成竣工结算工作之后便到另一项目工作。致使该项目结算审核时，只能由项目经理自己参与，而项目经理对工程造价相关的政策规范又不甚熟悉，加之计算也不是项目经理计算的，导致结算审核在核对时一度无法正常开展工作，拖延两年之久才由原造价人员回来进行核对完成，最终完成结算工作。

案例B，某市政工程，合同金额3000万，合同工期1年。该项目配备专职造价人员一名，由公司直接管理。该项目在竣工之后便编制了竣工结算，并且公司单独聘请兼职造价人员再一次对该项目进行结算编制，并且组织两名造价人员进行核对，对有争议的部分进行整理并咨询相关专家处理。最终该项目结算审核如期进行，由于前期已经对争议部分进行了自我的查实和处理，从而在核对过程中也较为顺利，最终结算审核结果也较为满意。

纵观整个建筑市场，案例A可以说是一个通病，尽管国有的建筑企业人员相对稳定，但是也是长期为人员所痛。民营企业就更不说了，很可能一个项目换两三个项目经理都是常事，更不说施工员、资料员、造价员等等了。反观案例B，人员较稳定，而且对结算先自行审核，再送业主审核，这样就一定程度避免了一个人的失误，并且对可能发生的争议有了预判，提前做好了准备。

那么，我们如何才能做好一个竣工结算，如何最大程度的规避审核的风险，如何提高竣工结算的编制效益呢？

1、人员配备

大家最熟悉的一句话"人多力量大"，从一定程度上说明了人的作用是关键性的，但是也不能一味的追求人多，人多带来的必然性就是成本的上涨。很多朋友都会说："现在的老板恨不得女人当男人用，男人当牲口用，一个人恨不得你把所有事都做完。"诚然如是，每个老板都希望成本最低，利润最高，所以现在有的建设项目人员配备严重不足，一人多职已经屡见不鲜，甚至有的根本不配备相关人员，连兼职也没有，根本就无人做事，更加谈不上如何做好事了。其次是人员能力是否匹配，建筑业龙蛇混杂，其中不乏有滥竽充数之徒。笔者在多年前一个项目上认识一位造价人员，某建筑学校毕业，从业经验五年多，接触久了才得知，他一个完整的项目都没有做完过，根本没有一个完整项目的概念。更有甚者伪造简历，由于施工单位工作的特性，造价人员的工作成果可能要一段时间之后才能体现，这些人就在关键节点之前离职，或是出了问题之后直接辞职，留下烂摊子不闻不问。

在人员上，笔者建议各建筑企业尽量保证稳定的人员班子，如果确实无法保证班子成员的稳定，那么可以对造价采取一定程度的外包，委托给有实力的咨询公司或则造价工作室，当然对于受托方，也尽可能的保证稳定，切记临时抱佛脚。其次是尽量选择能力强的，也不要贪图便宜选择滥竽充数的。优秀的人员诚然劳动报酬会高一点，但是他的劳动成果价值会更高。很多企业一味的追求低成本，聘请技术力量不够的人员，最后导致项目无法正常进行，甚至结算少算漏算。会做造价的很多，能做好的不多。

2、施工现场

施工现场可以说是一个竣工结算的根本，没有现场的支撑，那么结算无从谈起。现场是多变的，一些现场的临时变化都可能成为建筑企业索赔的理由，我们要及时的收集证据，做好经济签证资料送监理及业主单位进行签证，比如土石比例与招标文件不符，现场达不到施工条件等等。竣工现场一定要与竣工图等竣工资料相符，有的工程没有及时的把变更记入竣工资料，导致现场情况与资料不符，而造价人员又只根据资料来编制结算，最后导致结算严重失真。笔者以前遇到一个项目，某土地整理工程，其中机耕道1设计修建850米，机耕道2设计修建330米。由于现场实际情况发生变化，导致两条机耕道实际修建长度不能按照设计来，最终机耕道1实际修建480米，机耕道2实际修建1030米。问题就在于现场施工人员没有及时的反馈信息，而资料和造价人员又仅仅根据设计资料来做，导致该算的没有算够，不该算的又算多了。

对于现场，笔者建议在施工前期，就应该组织现场勘察，将施工现场与招标文件进行比对，有不符的以及能进行索赔的项目逐一清理，视现场实际情况进行签证处理。在施工期，资料一定要与现场情况相符，切记不要有"拆东墙补西墙"的想法，有的业主单位为了少签证和"嫌麻烦"，口头给与施工单位承诺这里多做了就不计了，在某某地方给你多考虑一点。首先这种口头承诺是无效的，其次竣工资料与现场不符也是不规范的，在今后的结算审核过程中一旦被发现了也是会被扣减的。

3、经济资料

经济资料属于资料的一部分，也是竣工结算最重要的一部分。很多建筑企业都意识到资料的重要性，但是在实际过程中却还是"重施工轻资料"。我并不是说施工不重要，施工相当重要，一个项目如果施工不好，质量有问题，或则施工过程中耗费大量成本，工序交接不上，质量验收不合格造成返工等等，那么再好的造价人员也无力回天。同样一个项目施工过程没有出现任何问题，顺顺利利竣工验收，但是最终结算的人员编制出了大问题，不仅出现大量的少算漏算，还有很多高估冒算，在结算审核时被审掉很大部分的金额，给施工单位造成了无法弥补的损失。所以说，无分轻重，同样重要，各自的重点不同而已。有的建筑企业认为在施工时，一鼓作气搞施工，待项目竣工后再来完善资料，这样的话首先会严重滞后结算时间，我们举个例子，

各位建筑企业的负责人可以自己计算一下，因为资料和结算问题耽误时间所消耗的资金利息是多少，而做好一个资料和造价的成本又是多少。在笔者所经历的项目中，拖延两三年再办理结算的工程数不胜数，项目审核时间短的两三个月，长的三五年的都有，造成此情况的原因无非都是资料和结算编制的问题。可以丝毫不夸张的说，赚的钱都亏给利息了。其次是后补资料可能与现场实际不符，再则有的资料需要当时现场照相的，后补也无法再制取影像资料了，还有的相关人员在项目完成后就调任他职了，签字这些也相当麻烦。

对于资料，笔者建议各建筑企业在重视施工的同时也一定要重视资料，在施工同时就要及时的完善资料，并收集相关的影像资料。比如基础的开挖，在开挖之前做好抄测记录并照相，开挖时照相或录像记录，开挖后对开挖深度、放坡系数等进行记录并签证，同时留取影像资料。这样一套完整的资料无论何时何地，任何人来审阅都不会产生质疑，并且这样资料跟随施工进度走，在项目进行竣工验收的同时就已经完整的编制了竣工结算，待最后资料全部整理归档后就可以递交竣工结算了，这样极大的缩短了结算时间，使资金得到了充分了利用。

4、竣工图

竣工图其实也属于资料的一部分，为什么单独拿出来说呢，是因为现在很多建筑企业毫不重视竣工图，直接拿设计图来盖个竣工图的章就算事了。如果说工程竣工和设计完全一致，没有任何改动，那么可以直接采用原设计图加盖竣工图的章作为竣工图使用；如果工程有少量改动，并且能在原图上修改补充的，可以在原图上注明修改内容和修改依据，加盖竣工图章作为竣工图；如果工程有重大变动，则必须重新绘制竣工图。现在很多企业为了一时的省时省力，直接在原设计图上加盖个竣工图章就算竣工图了，殊不知这短时间是省了，但是在结算编制时如果造价人员不熟悉情况就很可能造成结算编制失误，在结算审核时也给审核人员带来了莫大的困扰，需要反复的查阅资料，耗费大量的精力。在笔者所经历的项目中，由于竣工图的原因导致无法审核的项目也不在少数，最终还是只能由施工单位重新绘制竣工图，浪费了大量的精力和时间。比如某绿化项目，现场实际与设计图出入较大，而竣工图就直接采用的设计图，也尝试过现场实际收方的方法来审核，但是审核只是对送审资料进行审核，收方只是审核的手段之一，这样又给今后埋下了隐患，最终还是由施工单位重新绘制竣工图送审，这样一来一去又耽误一年多时间。

对于竣工图，笔者建议也是跟随施工进度，施工完成到哪里了，及时的修改或则绘制竣工图，完全与现场一致，务必达到任何人拿到竣工图对应去现场核实，都能第一时间找到对应的建筑或构筑物。

5、结算编制

如果说前面的所有行为都是铺垫，那么结算编制就是重头戏了。如果前期所有铺垫我们都做好了，那么一个好的结算也是水到渠成的。有的造价人员图自己简单，责任感不强，直接用原投标清单加上变更部分作为竣工结算送审，导致结算误差较大，审减率也大，该计算的少算漏算了，不该计算的又高估冒算了。而施工单位负责人往往又只看总价，因为造价人员的不负责，导致该算的部分没有算进去，不该算的部分又被审掉了，那么结算金额肯定低于其期望值，导致期间争议不断，反复争执，令各个单位头疼不已。对于施工单位来说，结算多报是常事，但是一定要在合理范围进行多报，因为现在一般超出一定的审减幅度需要额外缴纳审核费，如果盲目的多报、乱报，那么只是在给审核单位送钱而已。

对于结算编制，笔者建议造价人员在编制时，一定要严格按照合同约定，以竣工资料为依据，结合现场实际，实实在在的进行逐项计算，切记不要少算漏算。在征得领导同意后，可以在适当幅度范围内多算一些。对于一些争议问题，逐一提出，并提出自己的解决方案供领导参考，给予专业技术的支持。只有自己实实在在计算了，才能心里有数，只有自己心里有数，在审核时才能从容应对。

最后，一个项目完成的好坏程度，取决于项目的每一个参与者，不是某一个人的工作成果，是集体配合的成果，做好一个结算说起来很简单，但实际做下来就不简单了。造价不难，唯用心尔！