在招投标行业中，投标书和招标书都是老生常谈的一个话题，其重要程度不言而喻，但是还是有很多人对其概念不是特别明了，下面一起看看什么是投标书？投标书和招标书有什么区别？

一、投标书的概念

投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。

投标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精炼，要用简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对采购人“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。

二、招标书的概念

招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。　

三、招标书和投标书的区别

1.招标书是招标方，即甲方做的。

2.投标书是供货，即乙方做的。

3.招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求，比如招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项等。等等是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。

4.投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。

5.招标文件是业主或者招标代理机构要编制的，里面主要有招标代理机构的名称，招标的项目名称、时间、地点，购买招标文件时要准备的资料及金额，还有编写投标文件时的格式及要求等等。而投标文件则是投标人要编制的文件，内容及格式要按照招标文件里面的要求进行编制。