为贯彻落实全省“三个年”活动精神，及时宣传各地住房和城乡建设部门扎实开展营商环境突破年工作推进情况、亮点工作、典型做法，省住房和城乡建设厅推出“营商环境突破年”系列报道，以宣传促进工作，营造浓厚舆论氛围。

汉中市：大力推进数字化审图 提升项目报建审批便利度

为在深入开展“三个年”活动中，扎实贯彻落实省、市关于“营商环境突破年”的一系列部署要求，汉中市住房和城乡建设局从减少办事环节、压缩审批时限、提升工程许可便利度等方面再发力、再突破，大力推进施工图线上审查工作，提升项目报建审批便利度。

汉中市住房和城乡建设局建立的“汉中市施工图设计文件联合审查数字化审图系统”，有效解决了传统审图方式存在的图纸量大、报送不便、审查结果不能互认、审查质量不高等问题，打造了“时限短、流程优、成本低”的政务服务协同平台，提高了建设项目住建、人防、规划等审批效能。该系统具有五个优点：

一是设置小型项目免审绿色通道，提升工程许可便利度；

二是具备数字化审图在线辅助审查、电子签章、审查成果在线生成等功能，全程无纸化、不见面办理，提高企业报建效率；

三是监管人员可依据系统办结超时、违反强条记录，对违规人员和企业进行警示告知或行政处罚，实现线上全程监管；

四是与工程审批管理系统进行数据对接共享，并具备与信用汉中平台信息比对查询功能，加大住建、人防、自然资源等部门业务协同；

五是实现竣工图纸电子化交付、数据共享各审批部门，有效节约了工程报建成本。截至目前，该系统的运用已累计为建设单位节约成本约400万元。

工作推进中，汉中市住房和城乡建设局采取四项措施：

一是发挥牵头作用。会同人防、公安、通信等行业主管部门印发了《关于推行施工图设计文件联合审查数字化审图工作的通知》等文件，指导县区开展施工图线上数字化审查，并纳入县区年度目标任务，采取季通报月督促的方式，推进全市工作进度。

二是加强部门联动。自然资源部门在核发项目建设工程规划许可证环节，提前告知并指导报建单位按要求在线办理数字化审图；住建部门在消防设计审查等环节，督促相关单位严格落实数字化审图成果应用，部门合力推进系统运用。

三是强化宣传引导。制作了简单明晰的“一张图读懂数字化审图”宣传册，提高市场主体政策知晓率。通过工程审批综合服务窗口、搭建汉中数字化审图微信公众号方式进行政策宣传，引导勘察设计单位和审图机构入驻系统平台，多维度推进。

四是加强业务培训。及时召开全市业务培训，组织县区、勘察设计、图审、建设单位参会，并邀请专家进行授课指导，全面讲解系统应用方法、工作流程、注意事项，为建设单位、审批人员使用系统奠定了良好基础。目前，该系统已入驻勘察设计单位、联合审图机构131家，线上办理项目533个，受到各方好评。

高效的审批系统是项目建设的“加速器”，优质的营商环境是发展经济的“先手棋”。下一步，汉中市住房和城乡建设局将认真落实省、市工程建设项目审批制度改革工作要求，继续在提升建筑许可方面破堵点、攻难点、创亮点、提效能，深入优化建设工程领域营商环境，积极推动项目落地建设，助力汉中市经济高质量发展。（汉中市住建局供稿）