1.关于小型农田水利工程建设问题的对策

在对小型农田水利工程进行建设的过程中，必须要对其存在的问题加强控制，以此来使其工程的施工能够得到顺利的保证。在对其存在着的问题进行控制的时候，主要可以从以下方面入手：

1.1要不断地加强落实岗位责任制

在对小型农田水利工程项目进行建筑施工的过程中，必须要将其各地区的相关部门经济发展要求纳入到其中。每个政府作为牵头羊，在其所管辖的农村中组织其相关的机构，进而使其形成领导责任制度，分阶段的来对现有的农田水利情况进行分析研究，从而使其能够形成评估的方案。再根据当地的实际情况，进而将其农田水利工程建设以及实施管理归纳到行政管理当中，使其能够分阶段地进行评估以及考察。

1.2要不断地加强质量监管

要想能够保证其小型水利工程的质量，必须要使其能够具有一套完善的建立管理体制。在工程项目的前期和后期都要进行严格的质量控制，使得工程建设中不出事故，使项目能够充分发挥其实际效益。同时应该要建立起一套完善的质量监督管理体系，进而做好以下方面的内容。

1.2.1要不断地加强工程设计和招投标过程管理

根据小型农田水利工程的模式，进而对其工程的资质进行完善，同时还需要聘请相关有资质的人员，严禁没有资质的单位以及个人通过不正当的受到来从事水利工程的设计以及施工。并且施工图纸要加盖资质证方面的章才可以使用。然而对于任何的水利工程建设来说必须要通过行政主管部门对其进行招标。招标至少要组织建设单位和施工单位准入证的三级以上，进而引入竞争机制，之后再设计出工程项目的进度目标。

1.2.2要不断地加强健全管理机制

在对小型农田进行建设中，要对其项目的建设管理进行规范，同时使其满足施工过程中的合理以及项目规划的实际需要，同时也能够使其最大化地实现投资效益，实行严格的管理以及规范化的审批制度。在小型农田水利工程建设中，所包含的内容也是比较广泛，应该要对其进行统一的管理，进而合理用地规划布局。一律按照先申请规划审批，再建设施工，最后验收交付使用的原则进行。与此同时，需要相应地建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的必要前提，也是搞好工程建设，这样能够更好地使工程的资源进行合理的利用，同时使其发挥出最大化的效益，必须要建立起严格的农田水利建设规划，以此来防止水利工程项目的重复性建设。

1.2.3施工准入制和监理制度

在施工中，其施工企业应该要聘请一些专业的技术人员和施工人员，同时也要求这些工作人员能够持证上岗，施工人员的工作证件主要是由行政管理部分所发放，并且要进行送检处理。在进入到施工过程中，其建设单位必须要配备具有资质的质检员对工程各部分进行检测，详细填写检测记录，尤其是那些容易影响工程质量的主要材料，必要时还需到有关权威部门做鉴定后，这样才能够使其作为工程项目的材料，同时其填写的检测记录也是为工程验收提供参考依据。

2.关于小型农田投资标准的多元化

在小型农田水利工程建设中，其投资的资金比较少，从而使建设标准降低以及造成了恶性循环。为了能够解决这个问题，应该遵循建设多样化的方式，根据谁投资谁管理原则，要采取多种形式来对其政策进行放宽，同时要不断深化水利工程投资供水价格的改变，要实行计量收费以及加大水费征收的力度，并且能够提高水费的投入。通过多种方式来提高小型农田水利工程的能力，同时也能够推动进水权制度的改革，建立政府引导、市场运作、社会筹资的水利投入新机制。各级财政可以设立小型农田水利工程建设资金项目，专项用于小型农田水利工程的建设和维护。

3.总结

总而言之，对于小型农田水利工程来说，其主要是在农业发展以及提高农民生活水平中具有着重要的作用，同时也是农村抗御水旱灾害以及保障水资源供给的重要措施。因此高效地开展农田水利基本建设，可以从根本上提高农业抗御水旱灾害的能力，为农业稳定增产以及农民持续增收提供可靠的水利保障。