随着我国社会水利工程数量日渐增多，促使我国水利工程建设管理工作不断发展。水利工程是我国基础建设工程，直接影响着社会经济发展水平和群众用水质量。相比其他建设工程来说，水利工程具有施工周期长、工作面大、投资高、诸多单位交叉作业等特点。并且水利工程从立项、可行性研究、设计、施工运行、竣工验收等各个环节具备较大复杂性，并且受到水文地质、移民安置等诸多因素的影响，很容易出现工程风险。水利工程勘察设计招标投标作为水利工程建设的首要内容，直接影响着水利工程质量和效益，为此，本文将针对水利工程勘察设计招标投标的相关内容进行详细分析。

相比其他国家来说，我国招投标事业发展的相对较晚。2000年5月1日，国家发展计划委员会颁布了《工程建设项目招投标范围和规模标准规定》，其中明确规定了我国工程项目施工、货物采购、勘察设计、监理等工作的招投标范围和估算价格。要求勘察设计单项合同估价在50万以上、项目总投资在3000万以上的项目，都必须要开展勘察设计招标。本文将从多个层面对水利工程勘察设计招标投标进行分析。

1、水利工程勘察设计招标投标形式

在水利工程立项、确定资金来源、投资预算经过批准并完成了相关技术参数搜集之后，便可以开展水利工程勘察设计招标投标工作。一般情况下，水利工程勘察设计招标投标形式有两种，分别是“一次性总体招标、分阶段性招标”。无论使用何种水利工程勘察设计招标投标方式，都需要保障工程项目审批手续齐全，严格按照已经获取批准的项目规模进行有序的勘察设计。针对一次性总体招标来说，便是将水利工程初步设计、施工图设计两个环节的招标工作放在一起，以便于实现数据信息的统一性，制定出科学合理的施工设计图纸。针对分阶段性招标来说，便是将水利工程勘察设计招标投标分成几个阶段开展，但是在开展招投标时需要保障各个环节的连续性与完整性，否则很可能出现实地勘察和设计工作之间出现纰漏，造成设计思路存在差异，为日后施工带来不良影响。若每个阶段招投标工作联系不上，那么很难借助已经勘察好的数据信息来制定施工设计图纸，造成各阶段中标单位之间协调不利，导致设计阶段时间延长，直接影响了整体工程的经济效益与成本。所以一般情况下，建设单位都会借助一次性总体招标的形式，保障勘察、设计工作的统一性与完整性。

2、水利工程勘察设计定标条件

相比其他招投标项目来说，水利工程勘察设计招投标的不确定性相对较大，因为设计者需要结合建设单位的要求和工程现场实际情况开展勘察工作，并制定出既满足施工现场情况、又满足建设单位需求的设计施工图纸和计划。并且水利工程勘察设计招标代价相对较广，需要投入大量的投标成本，并且整个工程的工作运行周期较长，若出现施工实际情况与设计方案不合理的问题，还需要后期较长时间对原本的设计成果进行完善。在此基础上，水利工程勘察设计项目还涉及了诸多技术保护、特定技术等内容，为水利工程勘察设计工作增加了较大难度。尤其是针对一些大型水利工程来说，在开展水利工程勘察设计招投标时，定标需要考虑到的因素较多。在定标时，不仅需要考虑成本因素、技术因素，更要严格贯彻我国相关规范规定，对投资预算、投标单位、技术方案等各项内容进行详细分析，保障设计方案能够在满足技术需求的同时，实现经济效益的最大化，切实保障水利工程整体效益。

3、水利工程勘察设计招标投标阶段划分

按照水利部《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》当中，明确规定了水利工程建设项目勘察（测）设计招投标开展应该具备以下条件：①水利工程建设项目勘察（测）设计项目已经确定；②明确水利工程资金来源；③必需的设计基础资料收集完毕。在开展水利工程建设时，一般分为四个阶段分别是“决策阶段、设计阶段、建设阶段、生产阶段”。水利工程建设项目勘察设计属于项目初步设计阶段以及以后需要完善的设计阶段。按照我国的相关规定和水利工程建设程序来看，水利工程决策阶段的成果，需要先按隶属关系，由国家或者地方水利主管部门审查之后，再由国家地方发改委进行严格审批，之后才能够进行立项。立项是否可以想成功，就需要从水利工程建设项目勘察、设计两个层次的招投标入手，把控工程项目决策阶段和设计阶段的科学性。