江西省鹰潭市发生一起较大坍塌事故，导致四人死亡，住建局下发认真做好建筑施工“危大工程”管控工作的通知

据江西省应急管理厅发布消息：2022年11月9日，鹰潭市余江区工业园虎山片区，江西鼎立中天装配式建筑有限公司在自建地下水池沟渠施工过程中发生坍塌事故，造成4人死亡。

赣州市住房和城乡建设局

关于认真做好建筑施工“危大工程”管控工作的通知

各县（市、区）建筑施工安全专业委员会，市建筑施工安全专业委员会各成员单位：

为深刻汲取鹰潭市余江区发生的坍塌事故及南昌市红谷滩区发生的电梯井坠落事故教训，深入贯彻落实《江西省安委会办公室关于鹰潭市余江区“11·9”地下沟渠坍塌事故的通报》（赣安办字〔2022〕129 号）、《关于近期两起安全事故的警示通报》（赣建安办〔2022〕5号）要求，抓严抓实“危大工程”管控工作，现将有关事项通知如下：

一、认真开展排查，摸清核实底数

各县（市、区）、各成员单位要对本辖区、本行业范围内在建项目开展“危大工程”排查整治行动，即日起由建设单位牵头组织施工、监理等相关单位开展排查整治，并及时报送“危大工程”问题隐患排查整治情况表（附件1）至属地监管部门。各县（市、区）、各成员单位要于11月29日前将“危大工程”问题隐患排查整治情况统计表（附件2）报送至市建专委办公室。

二、压实监管责任，强化过程管控

各县（市、区）、各成员单位要履行行业和属地监管责任，压紧压实参建各方主体责任，重点加大对“危大工程”的辨识、方案编制、论证、实施、验收等关键环节的安全监管。对“危大工程”定期进行抽查，从严强化“危大工程”全过程管控，针对深基坑、高支模和起重机械设备安拆，要重点督促项目参建各方严格遵守以下要求，切实消除安全隐患，防范事故发生。

（一）深基坑工程：禁止在基坑边坡坡顶周边2米范围内搭设临时板房或堆放其它荷载，并做好坡顶排水及基坑排水降水措施。坚决杜绝基坑开挖不打支护桩、不按方案比例放坡。要严禁超挖，如果因特殊原因超挖要及时采取措施夯实基础。督促企业强化基坑边坡工程的监测和防护，监测数据超出预警值或控制值的，应按规定进行处置，同时要加强基坑的临边防护，并安排专人对基坑工程进行巡查。

（二）高支模工程：要重点检查模板材料验收报告和混凝土拆除前的强度检测报告。在混凝土浇筑时要指定专人对模板支撑系统稳定性进行监测，若发现架体松动、变形存在坍塌风险时应当立即组织作业人员撤离现场。在高大模板工程搭设和拆除过程中，严禁抛掷杆件，且地面应设置围栏和警戒标志，严防无关人员靠近。

（三）起重机械设备安拆：要严把设备进场关，严格按规定办理好登记和备案手续及进行“四方”验收。要加强对起重设备安装公司专业承包资质、安全生产许可证书及安装拆卸人员特种作业操作资格证书、“三类人员”安全生产考核证书的检查力度，确保持证上岗。要定期对起重设备进行保养维护，定期进行检测。常态化做好对操作人员的安全教育和安全技术交底工作。要严格落实人货梯单次载人不超过9人（含司机）的要求。

三、加大执法力度，规范企业行为

各县（市、区）、各成员单位要加大对未按规定编制专项施工方案、未按专项方案施工、未按规定组织专家论证等违法违规行为的执法检查及行政处罚力度，并通过督办、约谈、处罚、曝光典型案例等方式，进一步规范项目责任主体安全行为。

四、结合当前实际，加强安全防范

各县（市、区）、各成员单位要结合岁末年初建筑施工安全生产工作特点，时刻关注天气预警信息，遇低温雨雪冰冻、大风寒潮等灾害性天气时，应及时提醒企业暂停“危大工程”施工，加强安全防范，杜绝盲目赶工期、抢进度，确保我市建筑施工领域安全生产形势稳定。

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