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招标代理机构:因招投标违法导致合同无效的分析

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人气:-发表时间:2017-08-10 08:46【

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建设工程合同纠纷案件中的一个重要的争议焦点是合同效力问题。司法实践中,一方当事人按照合同约定标准向另一方主张违约金时,另一方往往主张合同无效以期避免承担高额的违约金;而当合同约定的工程款结算方法明显有利于一方时,另一方也常常主张施工合同无效以期避免不利的结算后果。因此,合同效力争议对于双方当事人的利益影响重大。

实践中大量的建设工程合同是通过招投标程序签订的,而招标投标法律法规对招投标程序做出了严格的规定,导致建设工程合同纠纷案件中当事人主张合同无效的常见理由就是违反招投标法律法规有关规定。因而,有必要通过法律调研梳理归纳出招标投标法律法规中有关招投标违法导致中标无效和合同无效的情形,并通过判例调研实证分析出司法实践中支持合同无效的情形。

通过对《招标投标法》及其实施条例有关招投标违法导致合同无效的情形进行了梳理分析,并以无讼网、北大法宝及裁判文书网为数据库,对涉及招投标违法导致合同无效的案例进行了检索,从中选取了最高法院和各地高院的终审案例,检索结果(样本案例)共计180件。

统计结果

(一)法律调研结果

依据《招标投标法》及其实施条例,并结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定,因招投标行为违法可能导致合同无效的事由主要包括八种情形(见表1)。

招投标违法导致合同无效情形一览表

(二)判例研究结果

对检索结果180件样本案例进行梳理后发现,从占比分布的情况看,上述八种无效情形中,因“应招未招”和“先行进行实质性谈判”这两种情形导致合同无效的占比最高(见图1),而针对“在评标委员会推荐名单外自行确定中标人”的情形,并未搜索到相关案例,故下文不再讨论该情形;从适用类别的情况看,仅适用于依法必须招标项目的无效情形有“先行进行实质性谈判”、“应招未招”、“招标人泄密”这三种情形(见图2),而适用于所有招标项目的无效情形有这四种情形(见图3)。

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