招标采购|央企二级单位生产经营性物资采购和经营性咨询服务类项目是否必须招标?
提问:
我单位为央企二级单位,属于装配制造业,每年有大量经营性物资采购和经营性咨询服务类项目,没有找到该类型采购适用于哪些法律法规,公司内部文件参照《招标投标法》和《政府采购法》相关法律法规,采取邀请招标、询价和竞争性谈判三种方式。
上述提到的这类项目是否必须招标?如果不是必须招标项目,参照哪些招标采购方式或者参照哪些规定比较科学?
回答:
虽然国有企业采购经营性物资和咨询服务的资金来源为国有资金,但如果采购项目不需要按照工程建设项目立项,就不属于依法必须进行招标的范围。采购人可以自行制定内部采购管理制度,既可以自愿采用招标方式采购,也可以采用谈判、询价等非招标方式采购。
对于企业经营性物资和咨询服务采购,为使采购过程更加科学和规范,建议参照《招标采购代理规范》(ZBTB/T01-2016)中的“企业集中采购分则”行业推荐性标准进行集中采购操作。该标准将企业集中采购组织模式划分为批次集中招标采购、集中资格预审招标采购、协议集中招标采购三种基本模式,可以针对不同采购标的物类型和实际情况加以适用。
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