一、招标条件

本项目为清河渭北工业区航空工业组团段综合治理工程PPP项目，经西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会批准采用PPP(政府与社会资本合作）模式实施。西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会（以下简称采购人）为本项目的实施机构，本项目已具备招标条件，现通过公开招标方式确定本项目中标人。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、采购内容

依据公开、公平、公正和择优原则，通过公开招标方式，选择清河渭北工业区航空工业组团段综合治理工程PPP项目投资人。

三、项目概况

本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式运作。由中标的社会资本和政府方共同出资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营和维护。项目合作期为18年，其中建设期3年，运营期15年。在PPP项目合作期内，项目公司通过项目运营收入及政府可行性缺口补贴收回投资并取得一定的收益。PPP项目合作期满后，项目公司将本项目无偿移交给采购人。

根据批复的可行性研究报告，本项目工程总投资为284814.67万元。其中，工程费用：188000.89万元；工程建设其他费用：59839.24万元（其中土地流转及拆迁补偿43965.9万元）；预备费：20387.42万元；建设期利息：16587.12万元。项目最终投资额以航空基地相关审计部门审计结果为准。

本项目拟安排资本金56962.93万元（占总投资的20%），其余资金由项目公司融资解决。如工程投资增加，项目公司按资金缺口追加融资，项目资本金按相应比例进行调整。项目公司注册资金为56962.93万元，西安航空城建设发展（集团）有限公司作为管委会指定单位，代表西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会出资5696.29万元现金，持有项目公司【10%】股权；中标的社会资本出资51266.64万元现金，持有项目公司【90%】股权。

项目建设内容包括：水利工程、水质治理工程、水生态治理工程、智慧水务工程及河道景观配套综合开发建设等五部分。

四、申请人资格要求

1.主体要求： 申请人必须为依法注册的独立法人实体，或为由不超过4家（含4家）不同法人实体组成的联合体。联合体各方应当签订共同投资协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交资格预审文件时将共同的投资协议一并提交招标人；联合体中选的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。

2.资质要求：申请人应具备行政主管部门核发的如下资质：

（1）建设资质

市政公用工程施工总承包壹级及以上资质

水利水电工程施工总承包壹级及以上资质

（2）设计资质

具备工程设计综合资质甲级或同时具备水利行业甲级、风景园林工程设计专项甲级、市政行业甲级

3.财务实力（以联合体投标的，牵头单位满足即可）：申请人应具有较好的融资能力，银行授信不低于人民币12亿元。

4.合规要求（以联合体投标的，联合体各成员均需满足）：申请人在过去五年内，没有严重违约或被解除协议等不良记录；资产、业务、经营活动没有处于被法院执行的状态；没有因上述原因成为法律诉讼对象。

五、资格预审方法

1、本次资格预审采用有限数量制。资格预审总分为100分，按得分由高到低的排序选择前4家申请人作为候选人进入本项目的投标环节，如第4名有得分相同的，则一并进入投标环节，如参加资格审查的申请人不足4名（含4名）的，则全部申请人如通过初步审查和详细审查则直接进入投标环节。

2、采购人将只向通过资格预审的申请人发出投标邀请书，只有收到投标邀请书的申请人方可参与本项目投标。

六、资格预审文件的获取

1、购买时间：2017年11月30日至2017年12月6日（9：00-11：30；14：00-16:30，节假日除外）

2、购买地点：咸阳秦都区玉泉中路丽彩怡和润源12号楼1单元101

3、购买时需提交的材料：领取资格预审文件时还需提交以下资料原件及加盖单位公章的复印件各2份(联合体投标的,各个成员单位均需提供)：

（1）营业执照

（2）资质证书

（3）法人证明书及法人身份证复印件

（4）授权委托书及被授权人身份证复印件（联合体投标的，由牵头单位提供）

（5）银行存款证明或贷款承诺书或授信合同

（6）联合体协议书（如联合体参与投标，格式自拟）

4、资格预审文件售价：资格预审文件每套售价500元人民币（售后不退）

七、资格预审申请文件的递交：

截止时间：2017年12月21日15时00分，逾期送达的资格预审申请文件将不予受理。

递交地点：咸阳秦都区玉泉中路丽彩怡和润源12号楼1单元101

八、发布公告的媒介

本次资格预审公告在陕西省政府采购网、西安航空基地管委会门户网站发布。

九、联系方式

采购人：西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会

联系人：李工

联系电话：029-86857510

联系地址：西安航空基地蓝天路7号航空科技大厦

采购代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

联系人：赵亮

联系电话：029-33549189

联系地址：咸阳秦都区玉泉中路丽彩怡和润源12号楼1单元101